江南真人app免费下载在CTAIS运行出现较长时间死机、停机等不正常情况，用人工操作方式受理税务登记、纳税申报、购领发票等有关业务，事后进行计算机处理，以避免纳税人长时间等候或影响正常办税。

　　4.3.2信息性服务。要通过多种渠道向纳税人宣传、传达、辅导税收政策，提高纳税人对税法的知情度，促进其自觉依法纳税。为此，要建立以纳税辅导会议为主渠道、公众媒体为补充的信息服务网络；在服务的主体上，突出以国税机关自主服务为主，协税护税网络和中介机构为辅；在服务的方式上，以国税机关的主动辅导为主，纳税人咨询服务为次。确保纳税人能“看到、听到、问到”有关政策信息。具体措施如下：

　　4.3.3权益性服务。在权益性服务中主要做到能严格规范执法，积极履行职责，确保公平公正客观，重视对纳税人合法权益的保护，避免引起纳税人的情绪性反映。对于纳税人的不同意见、要求能认真对待，渠道畅通，态度端正，掌握主动。

　　在日常税收征管工作中，坚持客观公正，严格以事实为依据，以法律为准绳。一是要加强选案管理，及时收集信息，提高稽查针对性，避免对纳税人不必要的干扰和影响。二是在日常税收征收管理中，实行“无过错推定”，重事实证据，不以纳税人的办税“态度”来认定事实或作出处罚。三是在发票审批、发票用量核定、一般纳税人认定时，在严格执行法定标准的前提下，尽量满足纳税人的实际需要。

　　要充分发挥税务代理机构、个体协税护税网络的组织作用。要利用这些组织网络协助进行会议通知、工作布置、政策宣传、信息传递工作。

　　在办税服务厅设立（电子）公告栏、电子触摸屏、咨询台，开通咨询服务电话，放置《工作意见簿》、综合性或单项性《办税指南》等各种资料，公告有关税收政策、办税指南，受理咨询、查询服务，提示办税规范要求，为纳税人提供高质量的咨询服务。

　　（3）纳税辅导会议可采用集中辅导、座谈、咨询对话等方式。还可在集中辅导的基础上，对纳税人进行涉税业务的培训。培训可由国税机关负责管理的相应单位组织进行。

　　（4）纳税辅导会议由企业办税人员、财务负责人等有关人员参加，必要时也可根据需要请厂长经理、企业营销人员参加座谈。

　　（5）纳税辅导会议至少每季定期举行一次，有紧急工作需要时，也可临时召开。对新办纳税人的辅导应每月举行一次。对新办纳税人，还要在其申请办理税务登记时，向其发放有关资料，告知、提示其后续有关办税事项、要求。

　　稽查人员在稽查中也要做好对纳税人的个别辅导工作，要及时向企业指出存在的问题，并在稽查结束后，有针对性的提出具体的辅导意见。

　　要建立、开通多种信息服务渠道，提高政策宣传辅导的有效性、及时性、普及性。

　　一是在报纸、电台、电视等新闻媒体建立必要的税收宣传渠道，公告、提示重大事项，反映国税机关的形象。二是要积极利用现有电子申报网络、互联网系统建立起点对点的初步的信息渠道，探索构建现代化的先进的税企信息互通平台，依托科技手段加强信息化服务。三是建设好国税网站，完善功能，实现信息发布，纳税人网上信息查询、咨询、投诉，扩大影响面。

　　4.1全程服务概念：是指在办税大厅统一受理、办理纳税人各项涉税申请、事项，对于不能当场办结的申请、事项，实行“统一受理，内部运转，限时服务，办结回复”的办法，为纳税人提供全程、便捷、高效、优质的服务。

　　根据办税“八公开”要求，对有关办税项目实行限时服务。办税服务厅实行弹性工作制（具体办法各单位自定），延长办税时间，保证中午时间正常办理涉税事项；有条件的单位也可以试行节假日值班制度。同时，落实首问责任制，窗口或各部门人员对于纳税人的办税询问，要准确告知其承办部门，具体方位。

　　（1）要建立完善纳税辅导会议制度。纳税辅导会议是信息性服务的主渠道。纳税辅导会议由管理、进出口、外税等专业管理部门组织召开，稽查部门要根据稽查情况，在查前查后组织进行对纳税人的税收辅导。

　　（2）纳税辅导会议的主要内容是辅导税收政策，布置需要纳税人执行办理的工作，解答征管中存在的问题。新办纳税人主要培训税收基本政策和基本办税知识，使新办纳税人能具备基本办税能力。

　　向纳税人发放、送达的宣传资料、文件是信息性服务的重要形式。要在做好集中辅导的同时，向纳税人发放有关资料、文件。向纳税人发放、送达的宣传资料、文件应包括：

　　第一类是国税机关结合征管实际加以收集整理编印的具有一定实用性、针对性、操作性的综合性宣传辅导资料。如《办税员之友》、《办税问答》、《办税指南》等资料。各单位应明确资料项目和发放对象江南真人入口，确保规定的所有对象都能收到资料。

　　一方面，要相对集中办税、审批环节与项目，使大部份涉税事项均可在办税服务厅窗口受理和办理，手续齐全，能在专业窗口现场办结的事项，纳税人在专业窗口当场办理。另一方面把办税服务厅对“全程服务台窗口”，实行“一站式”受理服务，对涉及较多环节或需要核实、审批审查，不能当场办理的事项，可由服务台窗口审核资料后统一受理，通过内部运转代办，办结后通知纳税人。

　　第二类是需要纳税人执行或知悉并涉及具体纳税人利益的有关政策措施通知或文件。对于这些事项，在进行辅导会议集中辅导的同时，应将文件、通知送达具体纳税人；如纳税人未能参加纳税辅导会议，由管理人员负责上门通知、送达并辅导。

　　上门辅导是信息性服务的必要形式。管理、进出口、外税等专业管理部门的管理人员，一年必须到企业辅导一次。对重点企业，办税事项比较复杂，办税人员素质较低的企业，管理人员应增加上门辅导次数。各单位应根据企业征管情况，作出具体规定。

　　要制定相关工作制度，明确职责。当纳税人对涉税事宜有不同意见和争议时，有畅通的反映渠道，认真对待，积极调查，及时回复。对纳税人的申请、要求，做到件件有答复。对纳税人听证、复议、诉讼等要求能正确对待、积极应对，严格按法定程序操作，确保纳税人权益。对不认真听取纳税人意见，或者态度粗暴、工作方法简单而引起纠纷、争议，以及造成纳税人听证、复议、诉讼等，给国税机关带来不良影响的，要给予严肃处理。

　　（6）要加强对纳税辅导会议的管理，提高会议效果。要做好对会议的组织通知工作，提高会议的到会率和效果。要探索利用电子邮件和移动通讯短消息功能等方法进行会议通知。对于未到会参加宣传、辅导的，要由管理员上门进行布置、辅导。要加强师资力量，提高讲课培训辅导质量。来自导要有具体记录。要对纳税辅导会议的准备情况、到会率、辅导方式和辅导效果等进行跟踪考核管理。

　　4.2全程服务的内容：全程服务包括程序性、信息性、权益性三方面的服务。程序性服务是指在办税程序方面的服务。通过简化纳税手续，方便纳税人办税，降低纳税成本。信息性服务是指国税机关通过一定的渠道，向纳税人提供税收信息的服务。通过把税收有关法律、法规告诉给纳税人，使他们知道如何纳税，防止纳税人过失性违法行为发生，减少国家税收损失，降低纳税人纳税风险。权益性服务是指国税机关对纳税人维护合法权益方面的服务。当纳税人认为国税机关的行为侵害其合法权益时，提供救济性服务，保护纳税人合法权益。全程服务就是要把程序性、信息性、权益性三方面服务贯穿于征管工作的全过程。

　　4.3.1程序性服务：要在办事程序方面提供程序手续简便、要求规范明确、审批高效的服务。

　　要进一步完善个体工商户定额核定办法、一般纳税人认定操作办法、纳税审核办法、税务登记注销清理操作办法，规范办税资料报送，提高办税效率。

　　减少内部审核审批环节，将部分办事权下放至基层单位。其中，对于内容简单、责任明确、不涉及上级审批的事项，能通过计算机查询审核确认的，尽可能即时即办。并实行“一人多岗”、“一人多职”，提高效率。

　　要制定有关制度，明确对纳税人纳税咨询服务的工作程序、要求。要认真、及时、准确解答纳税人的问题。对于纳税人的咨询，属于个别的问题应及时通过电话、上门、信函等方式及时回复；共性方面的问题，可以通过纳税辅导会议、在有关宣传资料中以“回音壁”、“纳税人信箱”等形式解答。