7月5日，市政府新闻办举行新闻发布会，邀请市公安局相关负责人解读《全市公安机关服务保障重点产业项目护航经济社会高质量发展措施》。济南市公安局重点围绕市场环境、政务环境、法治环境、涉外环境、生态环境5个方面提出28项措施、59个改革事项，全警全力护航省会经济社会高质量发展。

　　在围绕营造有利于产业项目集聚的市场环境方面，推行“高效审批”新模式，5000人以上展览销售、大型演艺活动许可审批时限由20个工作日压缩至10个工作日，5000人以下压缩至7个工作日，保安员证核发办理时限由20个工作日压缩至7个工作日。

　　济南市公安局治安支队支队长段富勇介绍，公安机关在审批大型群众性活动中，实行先受理、后补充的“容缺受理”措施，即：承办者在提交申办材料时，只需提报大型群众性活动安全许可申请表、场地使用证明等必报项目，其他申报材料在公安机关作出安全许可前补充完善即可。

　　同时，为进一步让活动承办者“少跑腿、不跑腿”，公安机关针对中超联赛、CBA联赛、明星演唱会、展览展销会等连续多场次在同一场地举办的大型群众性活动，进一步简化安全许可审批流程，实行一次审批，多次告知承诺制度，切实降低承办者时间成本，提升行政服务质效。

　　发布会上，段富勇介绍，公安机关已将旅游民宿、电竞酒店纳入旅馆业进行特种行业治安管理，对于符合旅馆业开办条件的民宿、电竞酒店，公安机关实行告知承诺制江南真人，对申办材料齐全、作出承诺的经营者可以先营业，公安机关进行事中、事后监管，并免费安装旅馆业治安管理信息系统供经营者使用。

　　为了拓展“快速入住”应用场景，济南公安还研发了手机微信小程序“泉城便捷住”，对未携带有效身份证件的旅客，提供自动身份核验服务，方便旅客办理入住登记。旅客也可下载“爱山东”APP或通过支付宝搜索“爱山东”小程序，申请“鲁通码”亮码入住。对于网约短租房经营者，只要具备符合安全要求的住宿房屋，建立视频监控系统，就可安装使用公安机关提供的网约房管控信息系统，通过手机录入或者前台登记等方式对入住人员进行查验登记，方便快捷。

　　市公安局党委委员、副局长、交警支队支队长李海介绍，据统计，我市共有二手车出口备案企业55家，今年累计办理二手车出口业务2201笔。

　　在市、县两级车管所均可办理二手车出口业务的基础上，济南将二手车转让待出口业务下放至26家二手车登记服务站，方便企业就近办理。在商务部门备案企业申请办理二手车出口转让、注销登记业务时，不再要求提交营业执照原件，只需提交加盖公章的营业执照复印件、委托书和被委托人身份证明。对出口报关单等凭证已实现信息联网核查，免予提交纸质凭证。

　　济南交警将积极推进交管业务延伸下放，鼓励在经营信用良好、具备条件的二手车出口企业中设立机动车登记服务站，方便群众“多点可办、就近快办、一站办理”。

　　济南市公安局人口管理支队主要负责人单金文介绍，济南公安立足人口管理服务工作实际，深化“放管服”改革，以实际行动兑现“说行办成，一次办好”承诺，持续推进户政业务全程网办，不断提高办事效率和服务质量，积极为各类人才、群众和企业提供更舒心、更满意的户政服务。

　　开辟人才落户“快速通道”，深化高层次人才落户服务“专员”“专岗”制度，在全市15个分县局、176个户籍派出所设立“高层次人才服务岗”，实现高层次人才及配偶、子女落户业务，“一窗受理、理、跟进服务”。与此同时，济南公安全面实施城镇“零门槛”落户政策，适应“网上办”需求，实施流程再造，在12类69项户政业务不见面办理基础上，推进全程网办、跨域通办，进一步提高办事效率。深化身份证、居住证电子证照应用，拓宽容缺受理事项，减少非必要纸质证明材料，助力“无证明城市”建设。

　　针对济南市机动车抵解押、查解封业务网上办理的相关问题，李海介绍，目前，很多市民选择贷款购车，这就需要办理机动车“抵解押”业务，群众办理一次，需要往返车管所两次，还需要金融机构的配合，流程比较繁琐。据统计，截至今年6月底，全市共办理“抵押”登记业务5.7万笔，同比上升6.84%。

　　为进一步方便群众，简化流程，济南公安与济南邮政深度合作，7月1日起，推出机动车“线上抵解押”系统，实现了抵押权人(济南市金融监管部门审核备案的金融机构)和抵押人(车主)全程网办。该系统依托“E警通”服务平台，由抵押权人线上申请，抵押人远程确认，邮政快递人员上门揽件，车管所审核后，受理该笔业务，签注登记证书，然后邮寄给申请人，有效提升了“抵解押”业务办理效率。同时，通过信息加密传输、电子签名防伪、人脸识别确认等措施严控信息安全，有效规避各类风险隐患。

　　同时，针对查解封业务，济南公安与济南市中级人民法院执行局不断完善“警法协控”模式，目前已与全市14家区(县)法院建立联动协同机制，推动涉案车辆“查封、解封”业务向法院前端延伸，有力保护了当事人合法权益，大大提高了人民法院查询、查封、解封等事项的办理效率。

　　在28项服务保障措施清单中，济南试点实施出入境证件换发补发“全程网办”。针对申办细节，市公安局出入境管理局政委苏洁介绍，济南作为国家移民管理局批准的20个试点城市之一，自今年5月6日起实施部分出入境证件“全程网办”。试点实施后，我市符合条件的户籍居民在境内可随时随地网上申请换发补发出入境证件，大大提升了群众的便捷度，实现“一次不用跑”。

　　随着我市国际化水平不断提升，当前企业商贸往来、国际合作等活动日益频繁。苏洁介绍，济南积极落地再入境签证便利措施，为外籍人员后续来济开展合作提供便利。在济外籍人员因商贸往来、技术合作等合理事由需要多次出入境的，可在签证失效前，凭企业邀请函件等相关证明材料，在境内向济南市公安局出入境管理局申办有效期最长5年的多次入境签证。

　　其次为急需来济外籍商贸人员提供口岸签证便利措施，提供更加便捷灵活的来江南真人app免费下载济渠道。放宽来华外籍人员申办口岸签证条件，对急需来济从事商务洽谈、商贸交流、安装维修、参展参会、投资创业等非外交、公务活动的外籍人员，来不及在境外办妥签证的，可凭企业邀请函件等相关证明材料向济南市公安局出入境管理局申办口岸签证后入境。

　　原标题：推进户政业务全程网办、跨域通办 济南公安出台28项措施护航高质量发展